건강보험 재정 2년 연속 당기수지 흑자‥2022년 3조 6천억  원

누적 준비금 23조 9천억 원‥건강보험 수입 +10.3%, 지출 +9.6%
글로벌 경기침체, 저출산·고령화로 인한 생산인구 감소 등 재정 불확실성은 점증

박으뜸 기자 (acepark@medipana.com)2023-03-28 12:00


[메디파나뉴스 = 박으뜸 기자] 2022년 국민건강보험 재정 당기수지(현금흐름기준)는 3조 6,291억 원 흑자를 기록했다. 누적 준비금은 23조 8,701억 원으로 급여비 기준 3.4개월 분을 보유하게 됐다.

2022년은 전년 대비 수입과 지출이 모두 증가했으나, 지출증가폭보다 수입증가폭이 커 재정수지가 개선됐다.

수입면에서는 보험료 수입 및 국고지원 증가로 최근 5년 중 가장 높은 증가율인 +10.3%(+8.3조 원)를 보이며 88.8조 원으로 나타났다.

지출 역시 의원급 중심으로 의료 이용 회복 추세, 코로나19 관련 지출 증가로 최근 3년 중 가장 높은 증가율 +9.6%(+7.5조 원)를 보이며 85.2조 원으로 기록됐다.

28일 국민건강보험공단에 따르면, 최근 4년간 누적적립금은 2019년 17.8조 원 → 2020년 17.4조 원 → 2021년 20.2조 원 → 2022년 23.9조 원으로 계속해서 증가하고 있다.

수입은 최근 4년간 2019년 9.6% → 2020년 7.9% → 2021년 9.6% → 2022년 10.3%의 변동을 보였다. 건강보험료 부과체계 2단계 개편('22년 9월 시행)으로 지역가입자 보험료 부담이 경감됐으나, 소득 증가·경제 성장 등으로 수입은 전년 대비 8.3조 원 증가했다.

특히 상용근로자의 꾸준한 증가로 직장가입자 수가 2021년 2.7% → 2022년 3.2%로 늘어났다. 이밖에 경제성장률이 2020년 △0.7% → 2021년 4.1%, 명목임금 상승률(5인 이상)이 2020년 0.7% → 2021년 5.0%으로 늘어나면서 직장 보수월액 증가율이 2021년 2.1% → 2022년 4.0% 상승했다.

뿐만 아니라 직장근로자의 연말정산보험료도 2021년 2.1조 원 → 2022년 3.3조 원으로 증가했다. 아울러, 체납금 징수 강화 등으로 지역가입자 보험료 징수율이 2021년 100.2% → 2022년 102.4%으로 전년 대비 2.2%p 상승했다.

지출은 전년 대비 7.5조 원(9.6%) 증가해, 최근 3년간 가장 높은 증가율을 보였다. 최근 4개년 지출 증가율은 2019년 13.8% → 2020년 4.1% → 2021년 5.3% → 2022년 9.6%이다.

이는 2022년 의료 이용 회복이 영향을 줬다. 코로나19 초기에 감소했던 호흡기질환(코로나19 외) 등 경증 질환 관련 급여비가 증가한 것이다.

이 가운데 외래 비중이 높은 의원급은 외래 급여비 증가(16.2%)로, 총 급여비(15.0%)가 최근 4년 중 전년 대비 가장 많이 커졌다.

2022년 상반기에는 오미크론 확산에 따른 동네 병·의원 검사치료 체계 전환으로, 코로나19 검사·치료비 지원이 확대됐다.

동시에 2021년 대비 수가(환산지수) 인상으로 약 1조 원 가량 지출이 증가하고, 임·출산 진료비 등 현금 급여 확대, 건강검진 수검인원 증가로 관련 지출도 증가(8.3%)했다.

건보공단은 중증환자 및 취약계층의 의료 보장성을 강화하고, 코로나19 대응을 통해 의료방역체계를 유지하고자 노력했다.

한 예로 2022년도에는 재난적 의료비 대상질환 확대 및 지원한도를 3천만 원 → 5천만 원으로 상향하는 법령 개정을 추진했다. 여기에 고가 약제 급여화(킴리아, 졸겐스마 등), 임·출산 진료비지원확대 등 국민에게 필요한 급여 확대가 이뤄졌다.

코로나19 대응을 위해서는 ▲신속항원검사·PCR 검사 비용, ▲격리·재택치료 비용, ▲통합격리 관리료 지원 등 의료·방역 전 과정을 지원했다.

이와 함께, 공단은 점증하는 재정 불확실성에 대응해 재정건전화 과제를 발굴·추진하고 지출효율화 및 재정절감을 실행해 왔다.

보험료 부담 형평성 제고 및 자격관리 강화로 수입을 확충했고, 위험분담제 고도화를 통한 약품비 관리 강화, 불법개설 기관 및 부당청구 관리 강화 등으로 재정을 효율적으로 관리하기 위해 집중했다.

건강보험의 지속가능성 제고를 위해서는 '건강보험 재정개혁 추진단'에 참여했다.

건강보험은 2년 연속 당기수지 흑자 상황이나, 글로벌 경기침체, 저출산·고령화로 인한 생산인구 감소, 초고령사회 도달('25년), 의료이용 회복 등으로 향후 재정 불확실성은 점증할 것으로 예상된다.

공단은 정부가 발표한 '건강보험 지속가능성 제고방안'에 따라 재정관리를 더욱 강화해 나가는 한편, '필수의료 지원 대책'에 맞춰 꼭 필요한 의료적 필요에 대해서는 지원을 확대해 나갈 계획이다.

공단 관계자는 "앞으로도 건강보험 제도를 지속·발전시키기 위해 보험자로서 역할을 강화하고, 재정건전성과 투명성을 확보해 건강보험을 안정적으로 운영해 나갈 것"이라고 밝혔다.

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