복지부 "2027년 글로벌 신약 2개 창출, 산업 목표로 적절"

언론보도에 대한 설명보도자료 배포…"학계 전문가 의견 수렴"
업계 불신 대응 차원…업계선 '3차 종합대책 현실성 떨어져'
실질적 체감 가능한 방안 요구…'민·관 R&D 25조원' 구체화 필요

이정수 기자 (leejs@medipana.com)2023-04-11 11:51

[메디파나뉴스 = 이정수 기자] 보건복지부가 2027년까지 글로벌 블록버스터급 신약 2개 창출에 대해 실현 가능성이 충분하다는 입장을 재차 확인시켰다. 업계 불신을 잠재우기 위한 대응 차원이지만, 업계를 설득할 수 있을지는 미지수다.

복지부는 11일 언론 보도에 대한 보도설명자료를 통해 '제3차 제약바이오산업 육성·지원 종합계획' 목표 달성 의지를 재차 내비쳤다.

복지부는 "제3차 제약바이오산업 육성·지원 종합계획은 지난해 5월 산학연관 전문가 90여명으로 '제약산업 중장기 전략 기획단'을 구성해 현장 의견수렴 및 전문가 의견을 바탕으로 마련했다"고 설명했다.

이어 "2027년까지 글로벌 블록버스터급 신약 2개를 창출하겠다는 목표치 등은 국내 기업 글로벌 진출 현황과 학계 전문가 의견을 수렴해 설정한 수치로, 제약바이오 산업 성장 목표로서 적절한 수준이라고 판단된다"고 밝혔다.

또 "제약바이오 글로벌 중심국가로의 도약을 위한 목표 달성을 위해 재정·행정·제도적 지원 강화 등 최선을 다할 것"이라고 덧붙였다.

이같은 입장은 업계 반응을 의식한 결과다.

업계에서는 앞서 복지부가 발표했던 이번 종합대책에 대해 '복지부가 지난 대책에서 숫자만 고쳐서 내놨을 뿐, 현실성이 떨어진다'는 불만과 지적이 새어나오고 있다.

이번 3차 종합계획에는 여러 산업 성장 목표가 담겼다.

이에 따르면 우선 글로벌 블록버스터급 신약을 현재 0개에서 2027년까지 2개로 늘리고, 글로벌 수준 제약바이오 기업을 현재 0개에서 2027년까지 3개로 육성해낸다.

이외에 2027년까지 ▲의약품 수출 2배 달성(2022년 81억달러→160억달러) ▲일자리 창출(2021년 12만→15만개) ▲임상시험 글로벌 3위 달성(2021년 6위) 등도 정부가 제시한 목표다.

정부는 이같은 목표 달성을 위해 ▲민·관 R&D 25조원 및 K-BIO 백신 펀드 확대(1조원) ▲바이오헬스 핵심 인재 11만명 양성 ▲글로벌 수준의 규제혁신 ▲글로벌 리더십 확보를 통한 산업진출 기반 구축 등 전방위적인 지원을 하겠다고도 했다.

이같은 목표와 지원 계획은 업계로부터 공감대를 얻지 못하고 있다.

그간 육성·지원 종합계획과 같은 정책이 여럿 발표되더라도, 실질적으로 업계가 체감하는 영향은 미미한 것에 그쳤던 것이 이유다. 최근 정부가 강조하고 있는 '규제혁신'에 대한 기대감이 크지 않은 것도 단적인 예다.

노연홍 한국제약바이오협회 회장도 지난달 말 열린 취임 기자간담회에서 "종합계획이 선언적 의미로 그쳐서는 안 된다. 실질적으로 이행될 수 있는 방안이 마련됐으면 하는 바람을 갖고 있다"고 밝힌 바 있다.

'25조원'이라는 부분도 주목되는 부분이다. 정부는 올해부터 2027년까지 5년간 민·관 R&D 총 25조원 투자를 추진할 계획이라고 밝혔지만, 매해 어떤 비율로, 얼마나 투자할지에 대해서는 구체적으로 제시되지 않은 상태다. 업계 일각에서는 왜 25조원인지도 뚜렷이 이해하지 못하고 있다.

한 제약사 관계자는 "이번 대책에서 드러난 여러 목표나 수치를 보면 정부 의지가 상당하다고 느껴지는 부분도 있지만, 25조원 같이 와닿지 않는 부분도 있다"며 "25조원이 실질적으로 산업 R&D에 고스란히 반영된다면 각 업체에서도 분명히 체감되는 것이 있을 것 같다. 눈에 보이는 변화가 있길 바랄 뿐"이라고 전했다.

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